税惠添力广州科创，这把杠杆如何撬动企业创新“支点”？
“我们公司2019年在广州成立，去年已实现营收38.69亿元，同比增长约10倍。”近日，广州国显科技有限公司财务经理祝华娟接受南都记者采访时说。作为一家显示技术服务商，国显科技落地广州后建设了全市首条全柔AMOLED模组生产线，生产曲面、可折叠、易穿戴的柔性屏，如今已成为荣耀、华为、联想等的供应商。
近年来，着力打造科技创新强市的广州大力发展战略性新兴产业，超高清视频产业是其中之一。这让祝华娟对公司的未来发展充满信心，今年，该公司计划完成产线建设并正式投产，助推柔性屏成为广州新兴亮点产业。
给予祝华娟信心的还有来自税务部门及时送上的“真金白银”税惠红利。“2022年是我们公司的产线项目加速推进之年，税务部门得知我们购买了设备后，直接来到公司辅导我们享受优惠政策，这一计算才知道我们可以一次性扣除新购入设备金额并享受加计扣除，总共近7亿元。”
科技创新高回报与高投入并存。对于不少科创企业而言，税惠政策在其中发挥了“省力杠杆”效应。数据显示，2022年，广州高新技术企业、科技型中小企业数量分别突破1.23万家、1.67万家，双创历史新高。精准落实税惠政策，无疑成为撬动更多企业科研创新的“支点”，助力广州科技创新强市建设的重要杠杆。
科技创新已成为近年税收优惠政策的重要着力点之一。高新技术企业减按15%税率征收企业所得税、研发费用加计扣除、高新技术企业购置设备器具一次性扣除并加计扣除等组合式税费优惠政策，让科创企业有更多资金投入研发。国家税务总局公开数据显示，2018年到2022年五年间，全国支持科技创新的税费优惠政策减免金额年均增幅达到28.8%，2022全年减负规模达到1.3万亿元。
位于广州科学城的广州高盛生物科技有限公司就收到了科创税惠“礼包”。作为一家“DNA鉴定检测综合解决方案”提供商，高盛生物专注于DNA鉴定检测设备研发、生产和销售以及DNA鉴定检测的技术服务。2022年，该公司享受高新技术企业优惠、研发费用加计扣除、购置新设备一次性全额扣除并加计扣除等税惠超1250万元。
“我们在2022年底购入了一批设备用于扩大投资生产，黄埔税务通过大数据注意到了这一情况，主动告知我们高新技术企业第四季度购入设备器具可以享受一次性扣除并100%加计扣除的政策，为我们省下了100多万的税款。”税务部门的精准服务让高盛生物负责人吴斌印象深刻：“国家不断发布了新的、好的税费优惠政策，有时候会担心自己没关注到，但现在税务机关运用大数据分析很快就将‘政策红包’送达到企业手上，如果以前是‘人找政策’，现在就是‘政策找人’，税务机关的精准服务也让我们更安心，没有后顾之忧了。”
“持续投入研发的科技企业尤其是高新技术企业相对于非科技企业具有更强的盈利能力，已成为广州市高质量发展的中坚力量，要以税惠‘精准滴灌’，让企业放开脚步搞研发。”广州市税务局相关负责人表示，近年来，税务部门通过大数据精确筛选符合条件的企业，将“政策清单”细化为“企业清单”，实现税惠红利精准送达：通过全面归集高新技术企业、科技型中小企业等“资格资质类”企业，独角兽企业、专精特新企业等“评价榜单类”企业和各级重点实验室等“平台机构类”企业名单形成合计逾2万户潜在享受企业数据“核心仓”，主动向纳税人精准提供最新科创类优惠政策及申报风险提醒，帮助科技企业“应享尽享”“快享准享”政策红利。
除了通过税收大数据分析实时精准推送信息，全面而持续的服务指引也尤为重要。
广州市品高软件股份有限公司相关负责人就告诉南都记者，2022年，广州市税务局推出的《科技创新优惠政策全流程指引》，结合天河税务联合科技部门和金融部门开展的科创专场税宣、实地送政策上门等全面细致的政策辅导，不仅帮助他们及时了解并充分享受到国家最新税收优惠，日常遇到的费用归集等各方面疑难问题也都得到了透彻的讲解和潜在风险提醒。“可以说，税务部门在助力科创高质量发展，助推科技企业发展上市方面，给予我们极大的政策帮助。”
据介绍，广州税务部门聚焦主动靠前服务，制定实施《税收助力科技创新高质量发展三年行动方案》，并与市科技部门联合签署《协同共治合作协议》、创新编制《税收专属服务手册》，共同打造“万人百场”科创学堂，联合编写发布助力科技创新“1+6”系列指引，为企业提供全流程、一站式辅导。
与此同时，广州税务还推出“科技创新服务团队”，积极开展走访调研，主动了解企业实际情况与需求，依托大数据关联分析服务方案，安排专人进行实时跟踪、报告，用主动化、精细化、个性化服务为优化科技创新生态环境添上“税动力”。
每季度，从化区的科创走访团队都会定期到科创企业研发部门、一线生产部门中，了解企业在技术人员费用归集、研发支出投入，以及研发项目创新中存在的难点、疑点，讲解研发费用归集要求，并辅导企业准确归集研发费用。
作为省级“专精特新”中小企业，广州坤江汽车配件工业制造有限公司财务业务负责人魏先生对此深有感触：“我们对技术研发十分重视，但近年来技术研发投入逐步加大、成果转化慢，原材料价格上涨等，困难重重，我们心里特别焦虑，在税务人员来走访时忍不住说了几句。”
“税务人员知道后，就详细了解我们公司的状况，并为我们仔细核查税收优惠享受情况，尤其针对我们公司是高新技术企业，详细辅导享受科创类优惠享受，辅导我公司2022年度享受研发费用加计扣除等税收优惠超过700万，大大增强我们坚持研发的信心和决心。”魏先生说。
税力量为科创企业“造血生肌”
同坤江汽车一样，不少企业均提到，税惠红利落实落细落到位，已成为科创企业“造血生肌”的重要动力。
作为一家集云计算产品研发、行业软件开发和技术服务于一体的科创板上市企业，品高股份的研发投入持续快速增长，近5年已实现翻番。该公司财务负责人表示，云计算领域的竞争越来越激烈，公司要始终保持更强的市场竞争力，需要融合客户群体的产业特征和个性需求不断推出更具特色的云产品，这些都需要持续投入大量人力物力进行项目研发，是不小的资金负担。2022年，该公司叠加享受各类企业所得税优惠共减免税款超过1800万元，这笔资金主要都投向了研发生产。“在税务部门的大力支持下，公司经营负担轻了，研发动力强了，发展信心更足了。”
据统计，2022年度全市科技企业享受研发费用加计扣除金额逾950亿元，全市高新技术企业享受15%税率减免税额109亿元，均创新高，有效发挥了政策协同效用，为企业创新发展提供了强劲资金支持，推动了科技创新主体不断发展壮大。
为推动税务服务再提质效，今年，广州税务进一步扩大联合服务“朋友圈”，推出了“广深企税大讲堂”“广清莞连线”等跨区域的云上系列讲堂，在落实政策支持大湾区协同发展、统一标准消除征管差异方面为纳税人提供更具特色、更有针对性的政策服务。
广州市税务局相关负责人表示，接下来，广州税务将按照学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育部署，围绕高水平科技自立自强和现代化产业体系建设扎实做好调查研究，问计问需科技企业，靶向提供专业定制服务，高效回应和解决科技企业发展过程中面临的“急难愁盼”问题，为粤港澳大湾区高质量发展贡献税务力量。
