专精特新看广东！广东重磅出台专精特新企业高质量发展指导意见
近日，广东省人民政府官方网站挂网《广东省推动专精特新企业高质量发展的指导意见》（以下简称“《意见》”），提出到2027年，力争推动150家专精特新企业上市，市级以上研发机构覆盖率达100%，累计培育15个以上国家级中小企业特色产业集群和100个以上省级中小企业特色产业集群等，并提出11项重点任务做大做强专精特新企业，以高质量发展推动广东走在前列，当好示范。
记者了解到，此前全国第五批专精特新“小巨人”企业认定名单出炉，广东共有658家企业入选，至此广东已累计培育“小巨人”企业数量超1500家，跃居全国第一。本次《意见》出台，明确提出到2027年，累计培育超2000家专精特新“小巨人”企业和20000家左右专精特新中小企业，力争推动150家专精特新企业上市；力争专精特新企业总体研发占比达到5%左右，不断提高国家级、省级研发机构比例，市级以上研发机构覆盖率达100%；数字化水平显著提升，质量品牌持续提升；累计培育15个以上国家级中小企业特色产业集群和100个以上省级中小企业特色产业集群、200家左右公共服务示范平台和创业创新示范基地。
推动重大科研基础设施与大型科研仪器向专精特新企业开放共享
为实现上述目标，《意见》提出强化梯度培育机制、提升技术创新能力、促进绿色化发展、促进数字化转型、畅通资金融通渠道等11项重点任务。
对于企业来说，强化梯度培育机制能够积极推动小微企业规模化发展、推动更多中小企业创新发展。《意见》强调，健全逐级后备、逐级递进的梯度培育机制，实施“有进有出”的动态管理。加强专精特新企业发展情况的跟踪分析，专精特新企业发展情况纳入中小企业发展环境第三方评估指标体系。
积极引导专精特新企业技术创新是《意见》的重点内容。《意见》提出，引导支持专精特新企业申报省重点领域研发计划。对专精特新企业申报产业基础再造项目同等条件下优先支持。组织专精特新企业参加“创客广东”创新创业大赛，对落地广东的50强获奖项目按政策规定予以支持。此外，《意见》特别提出鼓励支持专精特新企业参与首台（套）重大技术装备、首版次软件、首批次材料目录评选。
支持专精特新企业申报制造业创新中心、企业技术中心、工程技术研究中心等研发创新平台。支持专精特新企业在海外设立研发机构，鼓励各地对研发投入金额较大的企业予以支持。鼓励科研院所、高校与专精特新企业开展订单式研发，促进技术创新成果快速转移转化。推动重大科研基础设施与大型科研仪器向专精特新企业开放共享。
在支持数字化转型方面，《意见》提出聚焦细分行业专精特新企业整体升级、创新实施产业集群数字化转型。鼓励各地制定专精特新企业数字化转型支持政策。支持行业第三方工业服务平台型企业申报专精特新“小巨人”企业。
鼓励政府部门及国有企事业单位依法依规采购专精特新企业产品
为畅通资金融通渠道，《意见》提出鼓励金融机构打造专精特新企业供应链金融、数字化转型等专属产品，推广随借随还贷款模式。引导金融机构优化专精特新企业抵质押条件，加大信用贷款、中长期贷款投放力度，提升“首贷户”占比。将专精特新企业纳入省级财政安排给各地的信贷风险补偿资金重点支持范围。建立完善区域性股权市场“专精特新”专板，强化与其他层次资本市场的有机衔接等。
《意见》强调加大对专精特新企业、专精特新“小巨人”企业的财政扶持、人才支撑力度，并提出灵活解决其土地需求。
在财政扶持方面，《意见》提出广东省对专精特新“小巨人”企业给予资金奖励，优化专精特新中小企业贷款贴息奖补政策。将专精特新企业纳入省级企业技术改造等专项资金重点支持范围。加大省先进制造业、人才等专项资金对专精特新企业的支持力度专精特新企业扩大生产、增加投资、新建项目，同等享受各项招商引资项目优惠政策。
在人才支撑方面，《意见》提出将引才成效纳入专精特新中小企业认定标准，在专精特新“小巨人”企业推荐、专精特新中小企业认定中给予重点支持。开展校园招聘等对接活动助力专精特新企业引进人才。支持符合条件的专精特新“小巨人”企业自主开展职称评审和职业技能评定。支持专精特新“小巨人”企业申报建设国家技能根基工程培训基地。支持普通本科高校、职业院校与专精特新企业协同推进产教融合，开展订单式人才培养和学徒制培养。加大对专精特新企业高层管理人员的培训力度支持等，并鼓励各地针对专精特新企业制定专项引才政策。
开通对专精特新企业用地审批服务绿色通道，结合“粤产粤优”综合评价，将符合条件的专精特新“小巨人”企业用地纳入省级先进制造业用地指标保障范围。鼓励各地建设服务专精特新企业的特色产业园区，试点更适宜专精特新企业发展需求的土地、厂房、保障性租赁住房等供给新模式等，为企业灵活解决土地需求。
为助力企业开拓市场，《意见》提出鼓励政府部门及国有企事业单位依法依规采购专精特新企业产品。鼓励各地积极引导支持专精特新企业参加广交会、中博会、“粤贸全球”等境内外大型展会活动。鼓励专精特新企业积极参与粤港澳大湾区建设和“一带一路”项目建设。
《意见》还对企业知识产权保护、税收服务等方面进行说明，加大对专精特新“小巨人”企业、专精特新企业的服务支持力度。
