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奋力推动实施“百千万工程”走在前列、当好示范,广州繁华城市与和美乡村交相辉映

来源:南方日报 发布时间: 2024-05-09 09:33:16

城乡经济循环是基点所在、潜力所在。图为黄埔区迳下村。资料图片

  繁华城市、和美乡村,是广州的一体两面。

  7434平方公里土地,11个区、177个镇(街)、2822个行政村(社区),是广州这座超大城市的基本盘。在更大范围、更宽领域、更深层次拓展发展纵深,正是广州发展企稳向好的后劲所在。

  让新型城镇化与乡村全面振兴比翼齐飞,让繁华城市与和美乡村交相辉映。广州锚定“排头兵、领头羊、火车头”标高追求,建立健全“上下贯通、协同联动、高效运转”的指挥体系和工作机制,广泛动员各界力量积极参与,奋力推动实施“百千万工程”走在前列、当好示范。

  拓纵深▶▷

  强区促镇带村

  广州作为省会城市和粤港澳大湾区核心引擎,“百千万工程”必须走在前列。

  如何破解城乡二元结构,把县镇村发展短板转化为高质量发展潜力板?作为超大城市,广州通过实施“强区促镇带村”,形成各展所长、各显其能的区域发展新态势。

  广州因地制宜实施“一区一策”,为11个区量体裁衣,推动区域经济发展迈上新台阶。

  白云、花都、从化、增城打造城乡融合发展示范区,重点发展枢纽经济、生态经济、都市消费工业、现代农业等业态,培育壮大东部中心、北部增长极等区域新引擎,以城带乡探索城乡融合发展新路径。

  黄埔、番禺、南沙打造产城融合发展标杆区,重点发展汽车、智能装备制造、新一代信息技术等先进制造业和战略性新兴产业,加强对人口和产业的吸纳集聚,以产兴城打造全国高水平产城融合样板。

  越秀、海珠、荔湾、天河打造老城市新活力引领区,重点发展总部经济、数字经济、创新金融、商贸会展等现代服务业,增强对高端资源要素的配置能力,新老并举优化提升中心城区国际都会功能。

  各区坚持产业支撑、项目为王,在不同赛道争先进位。今年广州第一季度签约15个高“含金量”“含绿量”“含新量”的“百千万工程”重点项目,总投资超600亿元。

  镇是联城带村的重要节点,也是城乡区域协调发展的重要抓手。

  从化区太平镇入选首批国家农业产业强镇,增城区派潭镇入选全国乡村治理示范镇,花都区梯面镇、黄埔区新龙镇入选省级休闲农业与乡村旅游示范镇……广州各镇频频在全国、全省获得荣誉,镇街联城带村工作持续提质增效。

  在发展镇域经济上,广州推动18个中心镇、8个专业镇、8个特色镇差异化发展,开展“一镇一业”建设。在提升公共服务上,强化镇街综合服务功能,全市各镇街基本实现政务服务自助终端全覆盖,群众办事实现“小事不出村、大事不出镇”。

  推进实施“百千万工程”,最艰巨最繁重的任务在农村。约占全市面积78%的广袤乡村是广州发展的潜力所在。破解发展瓶颈需要新思路、新点子,关键在人。广州作为省首批5个试点城市之一,开展农村职业经理人试点,率先举办乡村CEO培训班,完成了花都区竹洞村等10个村的经理人聘任,以人才引育促进乡村产业振兴。

  目前,广州推动“百千万工程”实现良好开局,2个区、7个镇、57个村入选省首批典型县镇村,农村居民年人均可支配收入增速连续16年超城镇居民,城乡区域协调发展呈现新气象、新变化,为全市经济总量迈上3万亿元台阶提供了有力支撑。

  今年是“大干十二年、再造新广州”的开局之年,也是实施“百千万工程”的加力提速之年。广州将以产业发展为支撑,以项目建设为抓手,在任务进度、产业支撑、项目建设、城乡建设、改革创新、支撑保障6个方面加力提速。

  畅循环▶▷

  城乡水乳交融

  构建新发展格局、推动高质量发展,城乡经济循环是基点所在、潜力所在,进一步畅通工农城乡循环,让资源要素在更广范围优化配置,发挥最大效益。

  刚刚过去的“五一”假期,广州很“火”。数据显示,广州市接待游客近1104万人次,实现文旅消费超106亿元。

  游在广州,既能游在繁华都市,也能游在和美乡村。游客可以在都市游与乡村游中无缝切换,上午在广州塔、天河路商圈、汉溪长隆等繁华街区游玩,下午就能在吕田镇莲麻村、新塘镇瓜岭村、梯面镇红山村等“网红村”尽享岭南乡愁。这个假期,广州推出的“百万市民游客进乡村”“百家旅游景区送欢乐”“百场文艺演出悦心目”等文旅活动,模糊了城与乡的界限,进则繁华都市,退则世外桃源。

  广州正建设现代化都市旅游示范样板,着力打造新兴现代化都市开放式景区,让新型城镇化与乡村全面振兴比翼齐飞。

  随着人流、物流、资金流和信息流自由流动,“村晚”“村超”“村咖”等你方唱罢我登场,曾流行于城市的文化潮流与乡村文化结合,形成了新潮流、新业态,吸引更多年轻人来到这片希望的田野,干起植保飞手、农业经理人等新职业。

  广州推动“百千万工程”加力提速,努力实现城乡区域相互促进、相互成就,勇于扛起省会城市责任担当,用心用情用力答好对口帮扶协作“必答题”,切实抓好与梅州、湛江、清远、肇庆对口帮扶协作工作。

  “真金白银”加大投入力度。2023年以来广州拨付帮扶资金66.5亿元,2024年区级对口帮扶资金由每年每县不低于2000万元提标至不低于5000万元,并选派102名优秀干部完成对口帮扶协作轮换。

  投其所需强化产业协作。高水平打造广梅产业园、广清经济特别合作区、广湛产业转移合作园等产业共建主平台,新引进项目123个,总投资312亿元。

  用心用情做实民生帮扶。广州超300所学校、80家医院与对口地区学校、医院结对,帮助对口地区3.6万人就业,消费帮扶金额15.8亿元。

  筑基石▶▷

  “三农”企稳向好

  “三农”是经济发展压舱石,“三农”向好则全局主动。

  广州锚定建设都市现代农业强市目标,聚焦加力提速推进“百千万工程”,全力以赴抢开局、争先机,奋力推动农业农村工作实现“开门稳”“开门红”。一季度,全市农林牧渔业总产值达102.7亿元。

  广州始终坚持“饭碗一起端,责任一起扛”,始终坚持立足自身抓好农业生产,以“三农”发展的稳定性应对外部环境的不确定性。

  广州全面落实“藏粮于地、藏粮于技”战略,努力提产能、抓要害、保安全,粮食和重要农产品供给保障能力持续提升,粮食面积和产量连续多年超额完成省下达任务。广州还连续3次在全国大中城市“菜篮子”考核中获“优秀”等次。今年一季度,广州生猪出栏21.5万头、比增82.7%,禽类出栏511万羽、比增7.6%,禽蛋产量0.9万吨、比增17%。

  广州能端稳“饭碗”,其中一个重要原因是加速培育发展农业新质生产力。传统产业不是落后产业,农业可以也必须发展新质生产力。

  小种子迸发大能量。广州深入实施“穗字种业”振兴行动,今年以来新增29个品种被授予植物新品种权(第一批),占全省60.4%。广州花卉研究中心获国际种植者奖种苗类优胜奖,是全省唯一。

  农机农技大展身手。广州持续提升现代农业装备水平,共发布2024年农业主导品种57个、主推技术26项,加快农业科技成果转化。花都、从化、增城获批创建全国首批农业生产全程机械化示范县,增城入选全国现代设施农业创新引领区。

  新质生产力带来农业生产方式大变革,推动都市现代农业全产业链崛起。

  链主企业集群成链。今年最新公布的广东省重点农业龙头企业名单中,广州市共有200家企业上榜,其中新认定43家,总量和增量均居全省各市第一。此外,5家广州农业企业入选2024全球独角兽榜。

  全产业链集结成势。广州打造了优品丝苗米、绿色蔬菜、北回归线荔枝等6条都市现代农业产业分链。今年,广州将部署现代农业领域“攻城拔寨”项目23个,总投资412.62亿元,年度计划投资22.85亿元。

  广州持续深化农村综合改革,发展壮大农村集体经济,大力提升富民强村效能,唤醒原乡人,唤回归乡人,唤来新乡人。一批爱乡村、懂管理、善经营的人才走进乡村,乡村振兴的新故事正在书写。

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