产业变革始于科技创新、成于金融创新。当新一轮科技革命和产业变革加速发展，不断推动金融创新适配科技成果转化和产业化需求成为因地制宜培育发展新质生产力的必然选择。今日，“科技产业金融一体化”专项路演——高校科技成果转化专场在广州市黄埔区拉开序幕。立足高校科技成果转化需求，聚焦新一代信息技术、装备制造、新材料、生物医药四大重点领域，来自十余所知名高校的100多个项目，将在三天的时间里开展精彩路演。
作为改革开放排头兵和高质量发展的领头羊和火车头，近年广州围绕“产业第一、制造业立市”“科创强市”战略，以“创、投、贷、融”四字诀，写好“科技金融”大文章，探索“科技产业金融一体化”发展之路。在金融活水润泽下，一批千亿级标志性产业集群在这里日益壮大，一个现代化产业体系在这里挺起“硬脊梁”：万亿级“智车之城”基础雄厚，智能网联汽车走在全国前列；“世界显示之都”在崛起，2023年面板月产能超500万平方米、居全国第一；现代高端装备产业形成“上天、下海、入地、智控”体系，互联网软件业规模位列全国第五，2024年先后荣获国家制造业新型技术改造城市试点、智能网联汽车“车路云一体化”应用试点城市、国家产融合作试点城市、中小企业数字化转型试点城市等多项国家级试点示范……
文/广州日报全媒体记者徐雯雯
创 探索“赛马场上选骏马”
来自泰国的农产品保鲜纯天然“可食用”涂料，来自中国香港的微型防抖云台，来自中国澳门的“可灵疤”疤痕修复凝胶……去年11月，2022—2023“创客中国”国际中小企业创新创业大赛决赛在广州举办，来自人工智能、生物医药与大健康、新能源与节能环保、新材料等多个领域的20个项目进行巅峰对决。决赛中，10个港澳项目现场签约落户广州。
这场“创客中国”国际中小企业创新创业大赛决赛的举办正是广州大力支持创业创新的缩影。为充分激发市场活力，广州通过先行先试，采取“以赛代评”，创新财政资金使用方式，在全国首创将广州市科技型中小企业技术创新专题与中国创新创业大赛（广州赛区）深度融合，探索“赛马场上选骏马”的市场化评选机制。密集的赛事为发掘中小企业“潜力股”提供了可靠标准，也让广州弥漫着浓厚的创业创新气息。
在培育“潜力”企业的路上，广州高歌猛进——2023年广州市国家科小入库数量达21334家，同比增长27.74%，增加4633家，增量全国第一，创历史新高；累计培育了全球独角兽榜上榜企业24家，国家级专精特新“小巨人”企业248家、省级专精特新中小企业5847家、创新型中小企业8686家，国家级中小企业特色产业集群4个、省级中小企业特色产业集群12个……
而广州开发区、黄埔区作为广州实体经济主战场、科技创新主引擎、改革开放主阵地，拥有科技型中小企业超4300家、高新技术企业超2800家，国家级专精特新“小巨人”企业118家，省级专精特新中小企业1605家，省级创新型中小企业2128家，培育数量位居全市第一。
投 加快建设风投创投之都
良好的科技金融生态，需要持续优化的政策环境。早在2021年，广州市政府就印发了《关于新时期进一步促进科技金融与产业融合发展的实施意见》，引导社会资本“投早”“投小”，完善政府基金管理体系。
聚焦投早投小投科技——广州于2022年底，在规模50亿元的广州科技创新母基金、投资天使类子基金和创投类子基金外，设立并落地了天使直投基金，探索围绕早期科技项目开展政策性股权直投。截至目前，直投基金已累计投资项目10个，投资金额合计1.03亿元，共计带动32个外部投资机构参与广州早期项目投资，累计带动社会资本实缴投资超8.29亿元，资金放大超8.15倍。
重点对接创新源头——广州正在探索与生物岛实验室、大湾区国创中心等6家大院大所大平台、新型研发机构合作设立子基金。今年6月，10亿元环港科大（广州）科技成果转化母基金正式宣布设立，后续将围绕《南沙方案》及南沙区的重点产业发展方向，尤其在科技创新成果转化等方面加强业务对接交流，定向促进港科大（广州）科技成果就地转化。
聚焦把握产业引导——2021年，广州将原工业转型升级发展基金与受托制引导基金合并为广州市工业和信息化发展基金。截至目前，市工业和信息化发展基金和市中小企业发展基金合计财政出资21.49亿元（不含循环出资），已投资项目360个，累计投资额125.47亿元。广州先后于小鹏汽车、明珞装备、智光储能、明华机械、国机智能、云从科技、万城万充、百奥泰生物等企业的发展关键节点给予股权融资，支持企业顺利突破经营发展瓶颈。此外，通过资本招商的方式招引了万物集、利氪科技、凌波微步等17家优秀企业落户广州或者在广州设立子公司，涵盖了半导体、新能源、高端装备制造等行业。
贷 加大科技创新领域信贷投放
为引金融“源头活水”激荡产业发展“万顷碧波”，广州持续加码政策支持。2023年5月，广州市政府发布了《2023年广州金融支持实体经济高质量发展行动方案》。2023年10月，广州市地方金融监管局、广州市科学技术局、中国人民银行广东省分行等多部门联合印发《广州市加大力度支持科技型企业融资的若干措施》，从制度上明确了金融支持科技型企业融资的具体措施，引导金融资源向各类科技型企业项目、重点科创产业链群集聚。
对金融而言，最基本、最重要的功能就是风险识别、资产定价和资源配置。科技创新所面临的风险和不确定性，需要依靠针对性的金融产品和服务来解决。
风险共担增强供给，加大科技创新领域信贷投——
设立科技型中小企业信贷风险损失补偿资金池，截至2023年底为广州市11855家科技企业提供授信金额累计1769.08亿元，累计发放贷款额1056.69亿元。
用好阶段性科技创新再贷款，引导19家银行金融机构发放优惠贷款近370亿元，涵盖“专精特新”、高新技术企业等主体超6500家。
“以赛代评”增加确定性，为金融机构发掘投资标的——2022年广州创新创业大赛获奖企业获得股权投资共107起，融资金额50.3亿元。自2017年以来，大赛联动合作银行累计为超2000家参赛企业放贷超过185亿元。
发挥“粤信融”“中小融”“信易贷”等中小企业信用信息和融资对接平台作用，促进银行机构与科技企业融资对接。截至2023年底，“粤信融”平台广州地区上线235款信贷产品，累计撮合融资37.76万笔，放款金额1546.3亿元；“中小融”平台广州地区共57家银行机构上线116款产品，累计为656家中小微企业放款31.24亿元；“信易贷”平台广州站上线金融产品179个，累计放款金额2015.02亿元。
融 首例园区基础设施REITs引聚集
今年4月，广州市首例园区基础设施REITs（不动产投资信托基金）项目——易方达广州开发区高新产业园封闭式基础设施证券投资基金获得中国证监会准予注册的批复，拟募集资金金额约20亿元。广州开发区高新产业园REIT项目的发行及未来扩募，一方面搭建起广州市产业园区新的资本运作平台，活跃广州资本市场，为投资者提供优质的金融产品；另一方面，也将让更多来自全国的投资机构加深对广州的理解，认识广州开发区、认识广州科学城。
如果说REITs基金为吸引社会资本投入推动产业转型升级开辟了新路，那么融资上市就是大多数企业健康发展的重要路径。
为服务企业上市，广州实施企业上市高质量发展“领头羊”助力产业领跑、高企上市倍增等行动计划，举办“走进交易所”、“一起益企”中小微企业服务行动、“领头羊”拟上市企业评选、“拟上市高企百强榜单”及“拟上市高企后备百强榜单”评选等系列活动，引导科技企业合理申报拟上市的交易所和板块，加快上市进程。截至目前，广州市现有境内外上市公司231家，合计市值约2.8万亿元，募集资金近7000亿元，其中高新技术企业占比超50%，科创板上市公司18家。
日前，在广州开发区发展壮大的无人驾驶头部企业文远知行向美国SEC（证券交易委员会）提交了招股书，申请在纳斯达克上市，或将成为国内“L4级自动驾驶第一股”。作为目前全国唯一一个L4级智能网联汽车挂正式号牌开展商业化示范运营的城市，除文远知行外，广州还集聚了小马智行、滴滴沃芽、百度阿波罗、安途智行等一批无人驾驶头部企业。站在L4级自动驾驶即将爆发的前夕，广州在探索“科技产业金融一体化”发展的路上，将收获又一个产业丰收的硕果。
