外国政要接连到访的背后 广州这样提升国际影响力

　　继去年以来法国总统马克龙、时任新加坡总理李显龙、美国财长耶伦之后，访问广州的外国政要名单又新增一位成员。8月18日，越共中央总书记、国家主席苏林也访问了广州。

　　从去年开始中国逐步恢复对外国际交往，连续举办一系列主场外交活动，作为国家对外开放窗口的广州也配合承办了部分重要活动，多名外国政要的到访也让广州进一步提升了自身的国际影响力。

　　从外国政要们在广州期间访问的地点看，悠久的外贸开放传统、丰富的岭南文化资源和宝贵的近代革命历史遗迹成为吸引他们前来的重要因素。借由这些政要的影响力，广州也不断提升国际化水平、获得更多的外资、国际人才和世界科技成果，逐步形成一条将自身历史文化软实力转化成社会经济发展硬实力的正反馈路径。

　　从官方公布的访问行程看，本次吸引苏林前来的一大因素是广州保留的越南近代革命历史遗迹。凭借对外开放带来的救国思想启蒙，广州成为中国近代革命的策源地，同时也是越南老一辈爱国志士早期革命活动的所在地。这里的革命历史遗迹见证了中越两国“同志加兄弟”的深厚友谊，也成为苏林访问的参观地点。

　　越南爱国烈士范鸿泰之墓坐落于先烈中路的黄花岗七十二烈士墓，苏林访问时在此献上花圈。

　　资料显示，范鸿泰早年加入越南光复团，积极投身于越南民族解放运动。 1924年6月19日，他在广州沙面维多利亚酒店用炸弹行刺法国驻越南总督未遂，在军警包围追捕的危急情况下跳入白鹅潭壮烈牺牲。广州人民对其舍身为国的精神深表敬仰，1925年将其遗体安葬于黄花岗烈士陵园，此后这里也成为许多越南人来广州寻访的红色地址。

　　苏林行程中另一个参观地点是文明路越南青年革命同志会旧址，近100年前，越南老一辈领导人胡志明在这里创办越南第一份传播马克思列宁主义的报纸《青年》，举办越南青年政治训练班，为越南共产党成立及革命干部培养作出重要贡献。

　　相比本次苏林访问时重点参观的近代革命历史遗迹，其他访问广州的外国政要则主要因为这里的外贸开放历史。

　　去年访问广州时，法国总统马克龙除了对珠江夜景之美印象深刻之外，也对广州对外贸易开放的历史非常熟悉。他在中山大学演讲时专门提到一个故事：1698年法国船只安菲特里忒号在广州靠岸时，“船上并没有士兵和商人，只有一批数学家”。

　　在历史上，安菲特里忒号于1698年3月6日从法国西南部的拉罗谢尔港起航，当年11月2日顺利抵达广州，船上所有货物获得了免税，这次航行拉开了中法贸易的序幕。

　　而在今年4月份美国财长耶伦访问广州的过程中同样提到了广州作为中美贸易起点的历史。

　　1784年2月22日，美国第一艘商船“中国皇后号”装载着西洋参、银币、烟碱等物品从美国纽约港出发，于同年8月28日到达广州黄埔港，中美贸易由此开启。

　　去年3月份访问广州的时任新加坡总理李显龙主要因为双方经贸合作和广东的历史文化而来。

　　李显龙祖籍广东大埔，能说一口流利的客家话，对粤语、潮汕话等各种方言也非常熟悉，能够轻松唱出广东的经典儿歌。自就任新加坡总理以来他三次访问广东，对广州及广东省情非常熟悉。

　　在去年3月份的访问中，他走访了黄埔的国际生物岛、中新知识城和永庆坊等地。特别是在访问永庆坊的过程中，李显龙与街边“老广”亲切微笑、挥手，并时不时拿出手机对喜欢的场景进行拍摄。他高度评价了广州保护历史文化遗产的成果，认为永庆坊的改造是传统与现代结合的一个好范例。

　　总的来看，能够吸引一系列外国政要的到访集中体现了广州在社会经济和历史文化方面的综合实力，也凸显了千年商都作为国家对外开放窗口的独特价值。　

　　在外国政要的频频到访的同时，近年来广州还连续举办了重要的国际活动，如“读懂中国”国际会议、从都国际论坛、《财富》全球科技论坛和不久前的第五届中非地方政府合作论坛，不断提升自身的国际化水平和对国家重大外交外事活动的服务能力。

　　为了能够更好的承担这一任务，广州未来不仅要继续强化对外开放窗口的功能，还要在国家的新发展格局中发挥更为重要的作用，继续提升城市的综合功能，强化国际枢纽的联通能力、创新能力和对外开放水平。

　　在去年的“读懂中国·湾区对话”专题论坛上，香港中文大学(深圳)公共政策学院院长、广州粤港澳大湾区研究院理事长郑永年提出了中国的“三次开放”观点。   

　　他认为，外国人看中国的改革开放，首先看广东、看广州，这主要是因为中国历史上“三次开放”都与广州相关：第一次开放是两次鸦片战争后被迫的开放；第二次开放是1978年的主动开放；第三次开放以推进粤港澳大湾区建设为代表，因此广州要有历史使命感。

　　在不久前接受南都记者专访时郑永年也提到，广州经济总量已发展至3万亿阶段，在互联网、人工智能、生物医药等领域有许多独角兽企业。广州也要深刻认识到，只有在开放状态下，生产要素才能流动起来。

　　近年来，根据中央的统一部署，广州在扩大对外开放的过程中不断取得新进展。

　　就在一个月前，中国政府网发布《国务院关于同意在沈阳等6个城市暂时调整实施有关行政法规和经国务院批准的部门规章规定的批复》，在非营利性医疗和养老机构、旅行社、电信业务、社会调查等方面进一步扩大对外开放。

　　作为试点城市之一，广州获准以中外共同捐资方式，按相关规定举办非营利性医疗机构，提供基本医疗卫生服务。广州还可以向外资开放国内互联网虚拟专用网业务（外资股比不超过50%），吸引海外电信运营商通过设立合资公司，允许设立符合条件的外商投资旅行社从事除台湾地区以外的出境旅游业务。

　　作为以服务业为主的城市经济体，市场普遍预计上述开放措施将有利于广州吸引更多的外资，让自身的服务业综合实力再上一层楼。

　　两周前，广州市委书记郭永航就完善高水平对外开放体制机制的一次调研也显示出下一步广州扩大开放的重点方向。

　　郭永航表示，未来广州要主动对接高标准国际经贸规则，稳步扩大制度型开放，积极推进粤港澳大湾区“一点两地”建设，加快南沙、中新广州知识城等重大开放平台建设，打造高水平对外开放门户枢纽。

　　由此可见，规则、平台和枢纽将成为广州继续扩大开放的重要关键词。展望未来，随着各项对外开放措施的逐步推进，广州和世界的经贸合作和文化联系也将更紧密，更多的外国政要也将因此获得前来访问的契机，让作为对外开放窗口的广州最终成为出新出彩的中心型世界城市。