广州如何答好科创必答题？市科技局局长谢明揭示十个努力方向

　　实施“人体蛋白质组导航”国际大科学计划，支持有能力的民营企业牵头承担重大技术攻关任务，争创广深科创金融改革试验区……当前及未来一段时期，广州将基础研究、原始创新、科技攻坚等十个方面作为努力方向，答好科技创新必答题。

　　10月24日，羊城学堂“新时代 新作为”系列讲座第五场将在广州图书馆举行。广州市科学技术局党组书记、局长谢明受邀作《答好“必答题”，建设具有全球竞争力的科技创新强市》的主题报告。谢明提到，广州市科技系统将党的二十届三中全会各项改革举措落到实处，加快建设具有全球竞争力的科技创新强市。

　　认清创新链上五个关键环节的广州坐标 

　　中国式现代化要靠科技现代化作支撑，实现高质量发展要靠科技创新培育新动能。

　　今年来，国务院批复广州国土空间规划，明确了广州城市功能定位，其中包括“科技文化教育中心”的城市属性，以及“国际科创中心重要承载地”的核心功能。前不久，全省科技大会提出，要加快建设科技创新强省。广州市委全会提到，建设具有全球竞争力的科技创新强市。

　　国家、省、市敲响“催征鼓”，响鼓重槌部署发展新质生产力体制机制改革，广州市科技系统该当何为？

　　“创新链条包括基础研究、技术攻关、成果转化、科技金融、人才支撑五个关键环节。”谢明表示，“每个环节，广州的创新资源分布都有独特优势。”

　　在基础研究方面，广州科技基础雄厚、研究实力强、高校院所林立、重大平台集聚。接下来，广州要将丰富的科技资源有效转化为现实生产力，加快推进重大科技基础设施，对重大创新平台加强产业导向性供给。

　　在技术攻关方面，全市高新技术企业超过1.3万家；全球独角兽榜24家，总量居全国第四、全球第九；R&D经费投入连续十年增长。接下来，广州要在重点产业领域培育领军企业，凸显企业的创新主体地位，持续加大企业R&D经费投入。

　　在成果转化方面，广州具备政策优势、载体优势，同时拥有活跃的成果转化市场。接下来，广州需要在成果供需匹配、高校院企合作、人才队伍培育等方面进一步提升。

　　在科技金融方面，广州已设立了“基金丛林”，科创母基金38只子基金实缴规模近250亿。同时，放大“科技信贷”。接下来，广州需要持续开拓服务科技创新和产业创新的金融资源，畅通资本退出渠道，推动风投创投形成规模优势。

　　在人才支撑方面，广州高层次人才集聚，在穗全职两院院士达63人；在校大学生165万人，稳居全国第一。接下来，全市的人才与产业发展融合度仍需提高，同时广州将持续增加领军企业家数量及复合型高端人才储备。

　　“守正创新精准‘破题’，就要把全市创新资源优势高效转化为产业发展胜势。”谢明谈道。

　　推出系列举措覆盖科技创新多个领域 

　　花盆可以长出美丽花朵，森林里才能长出参天大树。谢明用比喻指出，“一个城市的创新能力取决于整体环境。”

　　在全社会打造良好的科技创新环境，非朝夕之功。“我们要转变工作思路。从部门思维转变为系统思维；从沿袭思维转变为成效思维；从项目思维转变为服务思维；从保姆思维转变为生态思维。”谢明说。

　　实践中，广州市科技系统如何将党的二十届三中全会各项改革举措落到实处？谢明表示，要推动“四个服务”——

　　首先，服务国家战略，加强国家战略科技力量建设；统筹各类科创平台建设。其次，服务产业创新，推动建设“创新联合体”体制机制；建立科技企业全生命周期服务机制；鼓励科技型中小企业加大研发投入；鼓励高校、科研机构向企业开放基础设施。再次，服务成果转化，推动概念验证、中试平台建设；探索建立科技成果评估后转化机制；探索科技成果转化模式创新；专业化成果转化机构培育。此外，服务创新生态，构建同科技创新相适应的科技金融体制；完善科技投入“补改投”机制；推进教育科技人才体制机制一体改革。

　　有了方略、方向、方法，接下来就要有切实的方案。谢明透露，市科技局将在十个主要方向上发力，覆盖基础研究、原始创新、科技攻坚、企业主体、开放创新、产业融合、高端人才、创新人才、创新生态、科技金融等方面。其中，既有对全市科创的全盘布局，也有对重点领域的务实深耕。

　　沿着这十个方向，广州市科技系统将推出一系列硬招实举。例如，创新对在穗省实验室的支持方式，进一步提升省实验室科技攻关、服务产业能力；围绕重点产业链，以企业投入+财政支持方式形成创新联合体；设立研发基础设施专项资助经费；对新建的科技创新平台（科技专项），积极采用“补改投”方式予以支持；探索“先投后股”等方式支持科技成果转化等等。

　　“牢记宗旨认真‘答题’，我们将落实好党的二十届三中全会决定的改革措施，贯彻省委五次全会、市委八次全会精神，强化科技创新强市建设的任务导向，形成以科技创新支撑和引领经济社会高质量发展的路线图、施工图。”谢明表示。