广州市科学技术局关于市十六届人大五次会议第20252507号建议答复的函
杨子银代表:
您提出的《关于加快推动科技资源科普化的建议》(第20252507号)收悉。我局高度重视,积极组织市教育局、市人力资源社会保障局、市文化广电旅游局、市科协和国家税务总局广州市税务局等单位进行认真研究办理,并与您在5月30日进行了座谈交流,经综合各会办单位意见,现将办理有关情况函复如下:
一、我市科普工作相关情况
(一)利用优质科普资源促进青少年后备人才培养。做好“英才计划”遴选工作,积极举荐优秀学子,探索科学人才培养新路径,每年举办约160名优秀高中生参加的市中学生“英才计划”科技特训营。2023年开始,扩大办营规模,增设中国科学院华南植物园、中国科学院南海海洋所、暨南大学(石牌校区)、暨南大学(番禺校区)与华南理工大学广州国际校区作为教学营地,招募260余名优秀高中学生进入48个科学实验室,涉及科学教育领域由30多个扩大到近50个。
(二)强化激励引导,提升科技人员工作积极性。一是严格执行国家和省的职称政策,支持从事科学普及相关工作的专技人员申报自然科学研究系列职称。二是依托广州市科技进步基金会等社会力量,出资设立公益性“广州科普创新奖”,获奖的李映桃教授团队、许学猛教授团队先后获评省科技进步一等奖(科普项目),有效调动科技工作者投身科普事业的积极性。
(三)持续提升科普服务能力质效。一是常态化开展科普服务能力提升行动,针对活动策划、品牌传播、课程设计、科学教育等新时代科普工作重难点开展交流,线上线下累计覆盖全市科普资源单位工作人员、学校科普基层人员、相关科技部门工作人员40余万人次。二是持续举办广州市科普作品大赛,推动科普创作和科学传播,累计评选出优秀科普图书、微视频作品超过350部,近3年共有20部作品入选国家榜单;同步开展优秀科普作品讲座、优秀科普作品巡展与科普互动等进校园活动,参与人数累计超过12万人次,进一步推动形成全民共创社会共享的良好局面。三是动员全市225家广州市科普基地结合自身科技资源,常态化面向市民开放,2024年全市科普基地线上线下共开展超4.7万场科普活动,全平台、全渠道覆盖人数超2.36亿人次。
(四)加强资源对接,推动共享科技成果。一是积极推动科普资源开放共享,强化部门协作,形成多部门共同参与、有效联动、密切配合的科学教育协作机制,不断完善大中小学及家校社协同育人机制,统筹高校资源和社会资源,2024年推动学校与各类具有科普功能机构结对合作达525对。二是举办广州科技活动周系列活动,2024年公众参与量达1035万人次;举办广州科技开放日、科普开放日等活动,自2022年起累计300余家在穗机构组织科普活动5000余场,覆盖受众1700万人次,推动全民共享科技发展成果。
(五)税收优惠政策推动科普行业发展。对科普单位的门票收入,以及县级及以上党政部门和科协开展科普活动的门票收入免征增值税;对纪念馆、博物馆、文化馆、文物保护单位管理机构、美术馆、展览馆、书画院、图书馆在自己的场所提供文化体育服务取得的第一道门票收入免征增值税。
(六)支持学校开展科普科教,助推“双减”政策落实。一是加大科普资源供给。2024年联合市教育局开展3场科普资源单位和中小学校科学教育资源对接活动,线上线下吸引超过2700人次交流共享。组织全市科普基地、科研院所积极响应各中小学校开展的校园科技节等活动,并组织开展科技夏令营,开发适配不同年龄阶层和学习能力的科普课程体系。二是开展科普进校活动。2024年共开展科普“五进”之进校园活动14期,暑期公益科普研学、走进科普基地系列活动5场,覆盖中小学学生近2万人次。三是鼓励中小学生加入科普队伍。2024年广州地区科普讲解大赛首次联合教育部门设立中小学生组,推动做好科学教育“加法”,39名中小学生进入决赛,激发中小学生讲科学、爱科学的热情。四是积极推动穗港澳、广佛肇科学教育交流,2024年举办系列科技活动、科普活动,参与师生达111万余人,近3000名学生参加科技特训营、夏令营。五是开展“院士专家校园行”活动,先后邀请47名来自中国科学院、中国工程院以及国内高校、科研院所的优秀科技工作者,共计开展 104场精彩纷呈的科普讲座,助力近6万名青少年与院士专家面对面学习交流,赋能青少年科学教育。
二、下一步工作计划
下一步,我市将围绕推动科技资源科普化开展以下工作:
一是对利用财政性资金设立的非涉密科技项目合理设置科普工作任务,促进科技研发、科技成果转化与科普紧密结合。充分发挥社会各界力量,推动高校、科研机构、科技企业、社会团体、新闻传媒、科普基地等多元主体不断探索科技资源科普化、科普资源产业化。
二是探索组建科普专业职称评委会,畅通我市科普专技人才职称申报渠道,为科普领域专业人才的评价与选拔搭建权威、公正的平台。鼓励和支持高校、科研院所建立激励机制,支持科学家(科技工作者)参与中小学科学教育,以线上线下相结合的方式向公众开放图书馆、实验室、陈列室等相关科普场地或者设施,协同组织科学夏(冬)令营等,为科学实践活动提供有力保障。支持大学与中学联合共建创新实验室、科普站、人才培育班,探索大学、中学双导师制,培育具有创新潜力的高中生。把科普项目、科普作品、科普奖励纳入高校学科建设评估范围。
三是积极推动各项税收优惠政策落实落细,为企业提供高效便捷优质服务,对包括科普服务行业在内的各类企业加强税费政策“精准推送”,让纳税人及时知晓政策。拓展“非接触式”办税措施,简化优惠事项办理流程,大力推进税费事项网上办、掌上办,严格落实“申报即享受”制度,切实减轻纳税人办税负担,助力我市营造良好科普文化环境。
四是举办广州科技活动周等科普品牌活动,为学生提供了解科技创新成果、前沿科技的平台,加强培养学生创新思维和科学精神。持续开展科普资源与科学教育对接活动,鼓励科技工作者积极参与科普工作,引导市科普单位依托自身科普领域及特色资源,面向青少年群体开展多样化的科普活动、研发特色科普课程,增强校外科普资源与校内科学教育的协同联动。
广州市科学技术局
2025年6月4日
(联系人:袁耀飞,联系电话:83124180)