广州市科学技术局关于市十六届人大三次会议第20232418号建议答复的函
阮琳代表:
您提出的《科技支撑绿美广州生态建设的建议》(第20232418号)收悉。我局高度重视,会同市林业园林局认真研究办理,期间多次通过电话、短信等方式与您及该提案相关负责同志沟通交流,并于5月8日上门向您和相关负责同志当面详细汇报提案相关办理情况。经综合市林业园林局意见,现将有关办理情况答复如下:
一、已开展相关工作
党的二十大报告提出,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴,中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。尊重自然、顺应自然、保护自然,是全面建设社会主义现代化国家的内在要求。广州深入贯彻习近平生态文明思想,学习贯彻党的二十大精神,树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,站在人与自然和谐共生的高度谋划发展,全面落实、扎实推进绿美广东、绿美广州生态建设。科技支撑绿美广州生态建设,是全力推进华南国家植物园体系建设,实施绿化美化和生态建设不可或缺的重要一环。阮琳等代表提出的科技支撑绿美广州生态建设的建议具有重要意义。
(一)关于设立科技研发专项,支持开展绿美广州生态建设重点技术攻关。
一是大力支持华南国家植物园建设。我市高度重视绿美广州生态建设工作,积极与省科技厅等有关单位进行工作对接和沟通协调,大力支持华南国家植物园建设。2022年5月30日,国务院印发《关于同意在广东省广州市设立华南国家植物园的批复》,7月11日,华南国家植物园正式揭牌。我局积极推动华南国家植物园和市林业园林科学研究院共建华南植物资源研发中心,围绕“生态恢复、物种保育、生物经济”的特色定位,组织凝练一批项目,进一步提升广州市植物资源科研能力。2023年4月,我局与华南国家植物园签订《华南国家植物园重大科研攻关合作协议》,计划2023—2027年共安排2500万元科技经费,明确赋权支持华南国家植物园围绕生物多样性保护、营养健康、园林绿化、城市生态环境等方面自主开展重大科研攻关,全面提升“城园”融合特色资源植物研究与产业化利用平台的科研能力和水平。
二是积极构建社会发展科技协同创新体系。印发实施《广州市社会发展科技协同创新体系建设方案》,深入实施创新驱动发展战略,凸显科技创新支撑和赋能城市社会发展功能。期间我局积极会同我市行业主管部门围绕生态园林、生态环境、城市管理、资源规划、绿色制造等社会发展领域,分批次建设行业科技协同创新中心,构建符合我市发展实际的社会发展科技协同创新体系。目前,首批5家市级行业科技协创中心相继启动建设;在进一步简化流程、充分赋权的基础上,完成第二批9家行业科技协创中心及一般项目遴选入库;正在组织开展第三批行业科技协创中心遴选工作。其中,我局与市林业园林局共建的广州市生态园林科技协同创新中心稳步推进,由市林业和园林科学研究院联合华南国家植物园、中山大学、华南理工大学等在穗科研院所和高校等机构形成产学研联合创新体,开展生态绿化、生物多样性保护领域科技攻关,积极发挥科技创新作用,大力推动林业园林行业科技研发。
三是重点推动绿色生态领域关键核心技术攻关。近年来,在市科技计划项目中常态化支持绿化植物创新技术及生物多样性保护领域研究,组织在穗企业、高校、科研院所等,聚焦绿化植物新品种选育及配套栽培技术、绿化植物资源收集与创新、绿色园林植物病虫害防治、乡土绿化树种资源优化、珍稀濒危植物引种保育等领域,开展绿化植物种质资源创新领域共性关键技术科技攻关。在2023年度市科技计划中,我局将“城市林木良种选育、乡土珍惜树种扩繁关键技术研究与应用”“植物新发病虫害防控、诊断及监测预警关键技术研究”等列为重点支持方向,面向社会征集储备一批病虫害防治、城市绿化林木选育等科技项目,已完成项目合同签订并启动项目实施。在近期发布的2024年市科技项目申报指南中,重点支持森林提质增效、城市空间生态修复等技术研究,支撑我市森林质量优化提升、城市绿美环境优化领域建设,正在面向公众征集、储备一批生态绿化领域优势科技项目。
(二)关于加强科技成果转化,推广适合绿美广州生态建设的适用技术。
一是完善科技成果转化制度。近年来,我市陆续出台了一系列促进科技成果转化政策,在新修订的《广州市科技创新条例》“成果转化”专章,以立法形式将推动成果转化有效举措予以固化。2022年3月重新制定了《广州市促进科技成果转化实施办法》,指导各区和高校、研究院所结合自身实际研究制定科技成果转化政策文件,构建了覆盖科技成果转化全链条的制度体系。
二是加强科技成果转化平台建设。支持广州现代产业研究院等20多家单位开展技术转移示范机构建设,目前共有国家级技术转移服务机构12家,国家创新驿站1个。全市共有科技企业孵化器423家,众创空间345家,环五山、环中大和南沙科技成果转化基地建设有序推进,打造科技成果转化良好生态。
三是构建成果推广创新模式。我市积极构建绿色生态领域成果推广模式,加快推进科技成果转化,强化科技成果技术推广,组织编制广州绿化美化、天桥绿化、碳汇林改造建设等技术指引手册,开展系列培训讲座;强化科技成果示范推广,建立新优植物生产示范基地,结合广州市园林博览会,展示新优植物品种,推广立体绿化、阳台绿化等新技术、新工艺。
(三)关于加大科普力度,传播习近平生态文明思想,讲好绿美广州故事。
一是组织科技活动周打造主题展区。2022年广州科技活动周开幕式现场设“走进生态 绿色你我”“走进乡村 科技振兴”专题展区,通过邀请华南国家植物园、广州花卉研究中心科普基地、广州市林业和园林科学研究院科普基地、广东树木公园等市科普基地,以互动体验等形式展示广州地区具有代表性树木培植和保护等相关科学知识,向市民科普广州生态环境和历史文化风貌,传承植绿护绿、关爱自然的传统美德,现场观众累计超3000人次。
二是支持科普基地开展生态环境普及活动。华南国家植物园以生物多样性保护为主题,积极开展知识传播与环境教育工作,2022年接待游客过百万人次,提供科普导览讲解超1000批次,开展科普课程及活动194场次,线上线下受众超300万人次,在互动体验中提升公众的生态环境理念,不断扩大科普基地的社会影响。市林业和园林科学研究院把林业园林高端科研知识科普化,培育植物医生、小小育花匠、城市自然家园等科普品牌,举办科普活动共计68场,受众约1.6万余人,先后被认定为“广州市科学技术普及基地”“广东省青少年科技教育基地”“广东省科普教育基地”。广东树木公园采取公众平台预约入园方式,全年累计接待游客超8万人;开发植物专题、森林康养专题、昆虫专题等科普课程11个,推出系列林业特色科普宣教活动,定期组织开展“博士论坛”活动13期,受众超4300人次,将“做科学”与“说科学”有效结合,不断推动科研成果的应用、推广,加强科普知识的传播。广州花卉研究中心科普基地开展对外服务120余次,以优质种苗+技术带动规模化生产的花卉企业90余家,技术指导培训受众超1000人次;举办高素质农民培训4场,培训新型高素质职业农民160余人次;通过央视网、中国花卉报、广东广播电视台等公共媒体大力宣传中心科技创新与科普宣传,宣传花卉科普知识与养护技能,扩大科普活动受众面,累计受众10万余人次。
三是加大科普人才的培养力度。我市重视人才力量培育,赋能科普质效提升,组织策划全国科普讲解大赛、广州地区科普讲解大赛,激发和调动科技人员、科普工作者以及社会各界科技爱好者参与科普工作的热情;举办科普能力建设培训,为科普工作者搭建了学习交流的平台,2021年至今培训受众超36.6万人次,进一步提升我市科普工作者的专业素养与业务能力,持续性为科普事业创新发展构建良好的科普智识环境。
二、下一步工作计划
下一步,我局将会同相关部门和单位,继续认真落实市委、市政府工作部署,加大力度支持绿色生态领域科技创新,持续推动科技成果转化,加大科普宣传力度,支持绿美广州生态的构建,为高水平谋划推进生态文明建设,擦亮广州亮丽名片,建成人与自然和谐共生的现代化绿美广州样板提供有力科技支撑。
(一)大力支持绿美广州生态建设关键核心技术攻关。
一是持续助力华南国家植物园建设,进一步聚焦岭南特色花卉新品种选育、珍稀濒危植物引种、驯化、保育等关键技术研究,凝练一批重点研发项目,推动濒危植物的保育、驯化资源鉴评和遗传改良科技攻关,支撑生物多样性保护,加大对生态碳汇关键技术研究。二是加大科技协同创新中心建设力度。深化实施《广州市行业科技协同创新中心评估工作方案》,按简政放权的思路,赋予协创中心更大的自主权,引导督促协创中心健康发展。在三年建设期内再给予最高300万元的支持经费用于相应行业重点项目研发,由协创中心建设依托单位按照科研活动需要自主统筹管理使用。三是重点关注已启动的平台建设和科研攻关项目,开展相关研究工作,持续推进科技成果在穗推广应用示范,为生物多样性保护培育、生态碳汇、古树名木保护修复、植物病虫害防控、绿化植物种质资源等领域关键核心技术创新研究提供科技支撑。
(二)进一步完善科技成果转化全链条建设。
一是推动实施科技成果转化政策,深化高校、科研院所科技成果转移转化试点建设。二是持续打造科技成果转化良好生态,充分发挥广州(国际)天河科技成果转化基地作用,持续推动大学城科技成果转化基地建设,稳步推进环五山创新策源区和环中大、环大学城、南沙区科技成果转化基地建设,打通“高校-孵化器-加速器-产业园”链条,实现科技创新资源的集聚和优化配置。三是强化提升科技成果转化落实成效。支持华南技术转移中心等区域性核心技术转移机构做优做大做强,组织好第八届中国创新挑战赛(广州赛区)和科技服务示范机构大赛,加强国家技术转移人才培训基地广州中心建设,充分发挥各类服务机构专长,加强与高校、科研院所和相关企业机构的联动,构建完整的转移转服务链条,促进更多成果就地转化。
(三)加大习近平生态文明思想科学普及力度。
一是擦亮我市科技活动周科普品牌活动招牌,持续打造绿色生态主题展区,提升绿美生态的社会关注度,增强民众生态环保意识。二是继续指导我市科普基地健全运行管理机制,进一步推动我市科普基地建设,充分发挥现有科普基地的作用,举办公众喜闻乐见、贴近生活需求的科普活动,为公众供给高质量、接地气的绿色生态领域科普服务。三是重视科普人才培育,组织开展科普讲解大赛等活动,搭建起科学普及学习交流的平台,进一步推动现有科普基地、协创中心等平台积极发挥科普人员引育建设,加大科普人才培育力度,为讲好绿美广州故事构建智力人才支撑。
感谢您对我市科技发展工作的关心和支持,欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。
以上建议意见可主动公开。
广州市科学技术局
2023年5月26日
(联系人:冯杰,联系电话:83124048)