广州市科学技术局关于市十六届人大三次会议第20232485号建议答复的函

穗科函〔2023〕6号

倪庆纯代表：

　　您提出的《关于尽快启动制定〈广州市实验动物废物无害化处理管理办法〉的建议》（第20232485号）收悉。我局高度重视，会同市生态环境局、卫生健康委、农业农村局、城市管理综合执法局认真研究，期间多次通过电话、短信等方式与您沟通交流，并于4月14日与您及相关建议人当面沟通。经综合各会办单位意见，现将有关办理情况答复如下：

　　一、已开展相关工作

　　实验动物在生命科学研究、疾病机理研究、生物医药开发等方面发挥着关键作用，实验动物资源已成为我国生物医药基础研究和产业创新发展的关键因素。在广州实验动物资源已初具规模的基础上，加强我市实验动物废弃物管理是实验动物资源储备与安全管理的重要一环，对防范重大生物安全风险隐患，促进实验动物产业规模化、标准化发展具有重要作用，也是保障生物产业链条有效衔接，促进产学研协同和整体生物产业高质量发展不可或缺的部分。

　　（一）支持实验动物相关科研平台建设。

　　一是我局在全国率先制定《广州市支持科技资源库发展办法》，市财政每年安排财政经费，对包括实验动物在内的科技资源库建设给予运营补助支持其建设发展，其中连续3年补助支持广州医药研究总院有限公司建设运行“广州犬类实验动物科技资源库”；二是支持实验动物相关基础与应用基础研究平台建设，目前已建有广州市传染病动物模型重点实验室、广州市无菌动物与微生态转化重点实验室等市级重点实验室；三是支持市高新技术企业协会与广州生物工程中心有限公司、广州天蓝生物科技有限公司共建粤港澳大湾区临床前动物实验服务中心，会同市发展改革委推动广州实验大动物产业创新发展基地建设。目前，我市建有全国唯一一家国家犬类实验动物资源库，拥有世界领先的猴、犬、猪基因编辑平台和人类疾病大动物模型研发平台，人类疾病实验大动物模型种类居全国前列。

　　（二）支持关键核心技术攻关。

　　我局一直将实验用大动物模型的构建及研究应用列为年度科技计划的重点支持方向，大力支持高校科研院所、医疗机构和科技企业等开展协同攻关，先后立项支持开展认知障碍动物模型、基因编辑猪重大脑疾病模型、非人灵长类动物模型、实验用大动物模型等人类重大疾病动物模型研究项目，加强生物安全技术领域关键核心技术攻关，为相关产业的快速发展提供技术支持。

　　（三）推动制订实验动物废物无害化处理工作指引。

　　根据《实验动物管理条例》第五条第二款“省、自治区、直辖市科学技术委员会主管本地区的实验动物工作”，以及《广东省实验动物管理条例》第四条第一款“省人民政府科学技术主管部门负责全省实验动物管理工作”的有关规定，实验动物废弃物处理的规范性文件制订属省级权限。为推动相关工作，我局加强与市生态环境局等有关部门沟通协调，认真研究相关法律法规、标准规范，积极向省科技厅汇报沟通争取指导支持，考虑到市层面无制订实验动物废弃物处理相关规范性文件的权限，为切实解决我市实验动物生产和使用单位面临的实际困难，经与您当面沟通，按照以问题为导向的工作原则，确定由市相关部门出台工作指引明确我市实验动物废弃物无害化处理要求。5月26日，市生态环境局、市科技局联合印发《广州市实验动物废弃物无害化处理工作指引（试行）》（见附件），为规范广州市实验动物废弃物管理，防范环境污染和生物安全风险，推进我市实验动物废弃物及时、安全、无害化处理工作提供了指引。

　　二、下一步工作计划

　　下一步，我局将继续大力支持实验动物相关科研平台建设和科研攻关，认真落实国家、省实验动物管理相关规定，积极推动实验动物无害化处理相关工作，为生物医药产业的创新发展提供支撑保障。

　　一是加强实验动物领域关键核心技术攻关，在年度科技计划中，常态化设立动物模型构建技术、生物安全防范技术研究的重点支持方向，加快突破实验用大动物模型与临床前评价技术研究等研发关键技术，加快推动相关成果转化落地，强化实验动物资源对生物医药产业创新发展的有效支撑。

　　二是加强与市相关行业主管部门沟通协调，推动实验动物废弃物无害化处理相关政策法规和工作指引落地见效，切实做好实验动物生产与使用单位的引导工作，实现实验动物生产与使用闭环管理，提升实验动物废弃物管理能力，为防范生物安全隐患提供科技支撑。

　　感谢您对我市科技发展工作的关心和支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

　　以上建议意见可主动公开。

　　附件：广州市实验动物废弃物无害化处理工作指引（试行）.pdf

　　广州市科学技术局

　　2023年5月31日

　　（联系人：赵晓曦，联系电话：83124146）