企业研发经费投入后补助实施方案的解读

　　一、政策制定目的

　　引导企业持续加大研发经费投入，成为技术创新和研发投入的主体，力争2017年实现全市研发经费倍增，提高全社会研发经费投入水平。

　　二、政策主要内容

　　(一)补助对象。凡在我市且有研发经费投入和研发活动的企业均可申请补助。

　　(二)补助方式。采取奖励性后补助一次性拨付经费的方式。

　　(三)补助依据。规模以上工业企业和其他企业分别以国家统计部门和税务部门核定的上年度企业研发经费数据作为后补助依据。

　　(四)补助标准。对企业研发经费支出不足1亿元、1-5亿元、5-10亿元和10亿元以上的，分别按支出额5%、2.5%、2%和1%的比例给予补助。

　　(五)补助经费来源。市和各区科技计划中设立企业研发经费投入后补助专项，市、区财政各承担补助额度的50%。

　　(六)补助经费用途。补助经费由企业统筹安排使用。

　　三、政策主要亮点

　　该政策具有普惠性、后补助、力度大等特点。凡在广州市的企业，只要企业有研发经费投入，下年度即可申请补助。补助标准分为四个层次，总体来说企业投入越多，补助越多，补助经费不设上限。根据初步测算，2015年财政补助经费需要8-10亿元。补助经费采取奖励性后补助，一次性拨付，由企业统筹安排使用。

　　四、关于下一步政策实施

　　该方案已于2014年11月28日正式印发，于2015年1月1日起实施。

　　政策印发后，我委联合相关部门开展了大规模的宣讲培训。由于2015年是实施该项政策的第一年，为让广大企业提前做好相关准备工作，我委于2015年3月，在门户网站上面向社会发布了关于2015、2016年度广州市企业研发经费投入后补助专项申报的预通知。由于统计部门和税务部门需分别在今年8月份和6月份左右反馈2014年我市企业研发经费投入情况，因此该项政策的正式兑现需到8月份之后。届时，将由市、区两级财政共同对企业上年度的研发投入给予补助。