关于《广州市科技计划项目管理办法》的解读材料

　　一、制定背景及依据

　　近来，中央、国家和省相继出台了一系列深化科技创新领域的改革措施，对科技创新管理提出了新理念、新思路和新要求。根据改革要求，结合我市实际，现对《广州市科技计划项目管理办法》(2017年版)进行修订。

　　二、主要内容

　　修订后的《办法》包括十章共七十四条。

　　第一章 总则，包括第一条至第七条，共七条。内容包括本《办法》制定的背景、市科技计划项目的定义、《办法》适用的范围、遵循原则、按经费支持额度和支持方式的项目分类。

　　第二章 各方职责，包括第八条至第十五条，共八条。主要明确市科技局、服务机构、项目组织单位、项目承担单位、项目负责人以及评审专家等各方职责。

　　第三章 项目征集，包括第十六条至第二十三条，共八条。主要涉及项目征集方式、项目指南的编制程序、申报条件、申报限制、项目申报和推荐程序以及受理审查等内容。

　　第四章 评审立项，包括第二十四条至第三十三条，共十条。主要涉及专家评审方式、专家选取、专家论证、行政决策、项目立项、合同书签订等环节程序，以及政策性补助、经费拨付有关规定。

　　第五章 实施管理，包括第三十四条至第四十一条，共八条。主要涉及实施期管理要求、管理内容、检查要求、检查方式和内容、合同变更、自主调整等环节的程序和有关规定。

　　第六章 验收终止，包括第四十二条至第五十四条，共十三条。主要涉及项目验收的申请、内容、程序、验收评审、验收整改，以及合同终止的情形、程序、责任追究、宽容失败、科技成果登记等相关内容。

　　第七章 信息公开，包括第五十五条至第五十九条，共五条。主要涉及公开与公示的内容、期限，以及异议的提出及处理。

　　第八章 监督评估，包括第六十条至第六十七条，共八条。主要包括监督工作要求和方式、监督检查及处理、科研信用管理、绩效评价、宽容失败等方面内容

　　第九章 其他，包括第六十八条至第七十二条，共五条。主要明确与项目管理相关的管理制度，包括主体责任、回避制、科技报告制、科研诚信和科研伦理承诺制、档案管理制等。

　　第十章 附则，包括第七十三条至第七十四条，共两条。主要明确本《办法》的实施期限和解释部门。