关于《广州市科技创新发展专项资金管理办法》的解读材料

　　一、制定背景

　　为贯彻落实《国务院办公厅关于改革完善中央财政科研经费管理的若干意见》（国办发〔2021〕32号）、《广东省人民政府办公厅关于改革完善省级财政科研经费使用管理的实施意见》（粤府办〔2022〕14号）、《广州市科技创新条例》等有关规定，遵循科技创新发展规律，突出科研经费服务于人的创造性活动，提高财政资金使用效益，结合广州市实际，市科技局组织对《广州市科技创新发展专项资金管理办法》（穗科创规字〔2017〕4号）进行了修订。

　　二、主要内容

　　修订后的《广州市科技创新发展专项资金管理办法》（以下简称《办法》）包括六章共二十二条。

　　第一章总则，包括第一条至第五条，共五条。内容包括本《办法》制定的背景、资金设立、适用范围、遵循原则、分配及投入方式等总括性概述。

　　第二章职责分工，包括第六条至第八条，共三条。主要明确市科技局、市财政局、科研项目承担单位（补助申领单位）的各方职责。

　　第三章科技专项资金预算编制，包括第九条至第十二条，共四条。主要涉及项目经费预算编制原则和要求、科技专项资金用途范围、开支范围、绩效目标等内容。

　　第四章科技专项资金执行及管理，包括第十三条至第十六条，共四条。主要涉及预算批复及下达、预算调剂、沉淀资金处理、结余结转资金度等内容。

　　第五章科技专项资金绩效评价和监督管理，包括第十七条至第二十一条，共五条。主要明确绩效管理、绩效评价、监督检查、违规处置、信息公开等内容。

　　第六章附则，包括第二十二条，共一条。主要明确本《办法》的实施期限。

　　三、主要特点

　　构建科技计划体系，明确广州市科技计划围绕“科学发现、技术发明、产业发展、人才支撑、生态优化”全链条创新发展路径，在科技创新发展专项资金中设立基础研究计划、重点研发计划、企业创新计划、人才支撑计划和创新环境计划等五大计划类别。