广州市科技局持续加大科技创新投入厚植科技发展新动能

　　“十三五”以来，广州市科技局主动布局，集中力量办大事，逐步实现“三聚焦”，重点向基础与应用基础研究聚焦，向重大科技创新平台建设聚焦，向培育企业科技创新能力方向聚焦。2016-2020年广州市科技局部门预算投入总计163亿元，其中2020年总投入达到56.5亿元，约为2016年的3倍。在广州市科技计划专项的引导带动下，全社会研发投入经费（R&D）从2016年的457.46亿元（占GDP2.34%）提高到2019年的677.74亿元（占GDP2.87%），增长率达48.15%。

　　2021年是“十四五”规划开局之年，也是乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一年。广州市科技局立足科技自立自强，持续加大科技创新资源配置，投入近42亿元设立科技创新发展专项资金，开展基础研究和关键核心技术攻关，分层分类扶持科技创新企业，推动广州特色“1+1+4+4+N”战略创新平台体系建设，加强科技与金融深度融合，着力解决科技创新领域“卡脖子”问题，促进广州科技创新从引进、吸收、再创新的“反向复刻”模式转向以科学引领产业的“正向推动”新阶段，提升创新发展格局。

　　一是聚焦科学发现布局重大科技基础项目。投入17亿元实施基础研究计划，全方位汇聚国家战略科技力量，推进广州市战略性新兴产业及重大科技发展布局。高标准推进再生医学与健康省实验室、人工智能与数字经济省实验室、南方海洋科学与工程省实验室等省实验室和中科院空天信息研究院粤港澳大湾区研究院暨太赫兹国家科学中心等省级高水平创新研究院建设，部署一批基础研究、应用基础研究和应用开发研究任务。新建或支持市级重点实验室18家，围绕量子科学、生命科学、智能传感、柔性器件、新型储能技术等前沿领域开展科学研究和攻关实验。支持广州市科研人员自主选题，开展基础研究和自由探索项目约3000项，计划引进培育超过100个高层次人才团队，增强创新发展后劲动能。

　　二是聚焦技术发明提升产业创新发展能级。投入4亿元实施重点研发计划，选择5大重点主攻方向部署重点研发项目，争取国家重大科技专项在穗技术攻关和成果落地转化，提高关键核心技术创新能力，实现核心技术从“跟跑”到“并跑”“领跑”转变。围绕集成电路、基础软件、5G、新型显示、人工智能算力算法、高端医疗器械、新型材料、燃料电池、传感器等“卡脖子”技术领域，试点实施“揭榜挂帅”攻关机制，充分发挥战略科技力量、领军企业、帅才型科学家的作用，加快形成以市场为导向、企业为主体、关键核心技术研发为支撑的产业技术创新体系。

　　三是聚焦产业发展加大创新企业支持力度。投入17.6亿元实施企业创新计划，培育3000家高新技术企业和科技型中小企业，强化创新主体地位。做强做优高新技术企业质量，制订“高新技术企业+研发费用+创投”阶梯型补助政策，鼓励企业加大研发投入。实施大型企业研究院建设行动方案，引导行业龙头企业建设高水平企业研究院，研发产业共性关键核心技术，提高关键零部件和重大装备自给率，争取国际标准制订主导权。举办中国创新创业大赛广州赛区活动，实施“以赛代评”“以投代评”等机制，以市场化方式遴选支持一批优质科技中小企业，培育未来科技“独角兽”。

　　四是聚焦生态优化引导全社会加大创新投入。投入近2.9亿元实施创新环境计划，促进科技金融、科技服务、创新创业、科学普及和对外合作等全方位协调发展。发挥市科技成果产业化引导基金和市科技型中小企业信贷风险损失补偿资金池作用，引导投资机构、商业银行加大对广州市科技创新企业融资贷款支持。组织一批科技金融工作站和科技特派员队伍，建立科技金融赋能孵化育成体系“1+1”模式。优化孵化器、众创空间资本化评价体系，引导孵化器和众创空间高质量发展。充分发挥财政资金激励作用，激发技术市场交易活力，发展壮大科技服务业。实施港澳青年来穗创新创业补助计划，与香港创新及科技基金实施联动支持，促进大湾区科技创新共融发展。