广州市科学技术局2019年政府信息公开工作年度报告

　　一、总体情况

　　2019年，我局按照政府信息公开法律法规和市委、市政府政务公开工作的总体部署，认真落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于全面推进政务公开工作的意见》（中办发〔2016〕8号）、《广东省人民政府办公厅关于转发国务院办公厅2019年政务公开工作要点的通知》（粤府办〔2019〕9号）、《广州市人民政府办公厅关于印发广州市2019年政务公开工作要点分工方案的通知》（穗府办函〔2019〕83号）、《广州市机关绩效考核领导小组办公室关于印发<2019年度市机关绩效考核指标体系三级指标项下考核事项及评分标准>的通知》（穗编办〔2019〕110 号）等文件的有关要求，结合我局实际工作，进一步加大政务公开工作力度，实施科技重大事项及重点领域信息公开，推进政策文件及政策解读公开，强化新闻宣传及舆论引导作用，以政务网站、微信、微博为信息公开主要平台，利用各大传统新闻媒体及权威媒体，及时、主动公开政府信息，全面提升政府信息公开水平并取得明显成效。

　　（一）高度重视政务公开工作。

　　制定《广州市科学技术局关于健全局政务公开领导小组及工作机制的方案》，突出重点，强化统筹，明确分工，落实责任。成立局政务公开领导小组，局主要领导为组长、分管局领导为副组长，机关各处室主要负责人为成员。领导小组下设办公室（设在局办公室），负责政务公开日常工作，安排专人抓好政务公开工作的落实,明确了领导小组领导、成员处室的职责分工、工作机制等内容。针对薄弱环节，印发工作通知及组织具体经办人员进行培训，进一步强调政府信息主动公开、依申请公开、政策解读、新闻发布等方面的工作标准和要求，提高认识，增强工作规范性。多种形式开展业务培训学习，组织有关人员参加市政务公开办组织的专题培训，结合本单位实际，通过召开局务会、科技大讲堂、邀请专业人员开展政务信息培训等途径，增强全局人员对政务公开工作的业务能力，促进提升政府信息公开工作专业化水平。

　　（二）持续推进科技计划项目信息全流程公开公示。

　　实施科技管理阳光再造行动，行政依法公开工作走在前列。改变项目管理“一杆到底”的状况，实现“立管分开、管验分离”。广泛征求专家和公众意见，规范项目立项决策流程，评审专家随机抽取，将专家评审结果和意见作为项目立项决策的重要依据，取消自由裁量权。按照“顶层设计、流程再造、分权制衡、功能优化、权责统一、公开透明”的工作思路，实施科技管理阳光再造工程，初步建成并使用广州市科技业务管理阳光政务平台系统，实现了科技计划项目从申报立项、过程管理、结题验收等项目全流程管理的线上办理。项目管理的各环节信息都可通过阳光政务平台系统及时、便捷、准确的查询。项目管理过程中的拟立项项目清单、评审专家名单、拟终止项目清单等重要信息，通过局门户网站和阳光政务平台首页及时向社会公开。2019年，我局公开公示了191批次科技计划项目信息，其中申报与受理阶段公开信息9批次，评审与立项阶段公开公示信息61批次，实施与管理阶段公开公示信息9批次，验收与终止阶段公开公示33批次，专家名单公开信息79批次。

　　（三）严格公开行政审批事项信息。

　　按照《广州市行政执法数据公开办法》的要求，对原有的六项行政确认（技术合同认定登记、技术先进型服务企业认定、创新型企业认定、市级科技企业孵化器认定、市级科普基地认定、清洁生产企业认定）事项进行梳理统计。经调整，我局有3项公共服务事项（市级科技专家入库申请、科技成果登记、市级科技计划项目申报），3项行政确认事项（技术合同认定登记、市级科普基地认定、外籍和港澳台高层次人才认定），1项行政许可事项（外国人来华工作许可）并在门户网站正式公开。

　　（四）进一步加大政策解读公开及政策文件公开力度。

　　依托政府网站、“两微一端”，及时推送科技创新政策解读材料。我局官方网站设置“政策法规”栏目，下设“政策法规文件”、“政策法规解读”、“政策法规动态”子栏目，及时转发国家、省、市关于科技创新方面的政策及其解读文件。通过在官方微信（微信号“广州创新”）设置“政策解读”栏目，下设“科技要闻”、“政策法规”、“文件公告”、“公示信息”等栏目，并通过新浪、腾讯微博等平台，对科技创新工作的政策、行业动态、科技项目管理各流程等进行全方位的公开。

　　2019年度我局通过微信、微博、局官方网站“政策法规解读”专栏共公开政策解读8项，推进“放管服”改革信息公开，公布部门规范性文件清理结果。对部门行政规范性文件及其他文件进行全面梳理，及时公开政策性文件的废止、失效等情况，并在门户网站已发布的原文件上作出了明确标注。经清理，26件部门规范性文件保留5件，集中修改6件，纳入修改计划12件，废止1件，宣布失效2件。

　　（五）强化新闻宣传及舆论引导作用。

　　2019年，我局新闻工作进一步拓展内容领域，创新方法手段，完善体制机制，努力打造全方位、多层次、宽领域的新闻宣传新格局，充分展示广州科技创新的新亮点、新形象，提高广州科技创新的显示度。2019年，我局向媒体记者提供新闻宣传材料超过600人次，举办新闻发布会、通气会、吹风会超过10场次，完成50多次专题或深度采访报道，提供不少于5万字的相关材料，全年在各大媒体共发表广州科技创新相关宣传报道约17000多篇，二次传播相关新闻报道超过120000多篇。按分工参加市政府部门定期新闻发布会，发布我市最新科技创新发展和政策情况。发布10篇以上新闻通稿，包括《科技创新赋能“老城市新活力”》、《高技术企业增长亮出“广州速度”》等，及时通报本单位工作进展情况、政策发布情况和亮点成效。全年共组织35场以上媒体采访活动，共组织约500人次记者参加活动，包括南方海洋科学与工程广东省实验室（广州）揭牌仪式、广州明珠科学园动工仪式等。广州的城市影响力和创新创业吸引力得到大幅提升，根据由世界知识产权组织、美国康奈尔大学和欧洲工商管理学院联合发布的《全球创新指数报告》，广州在全球创新集群百强排名大幅提升至第21位；根据中国科学技术发展战略研究院联合广州创新战略研究院发布《广州城市创新指数报告2019》，2018年广州创新指数得分为247.25分，较上年提高29.77分。

　　二、主动公开政府信息情况

　　三、收到和处理政府信息公开申请情况

　　四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

　　五、存在的主要问题及改进情况

　　2019年，我局政府信息公开工作取得了一定成效，但也存在一些问题：一是政务公开工作配套的工作机制及具体实施措施需进一步完善；二是政府信息公开相关内容的时效性和准确性还有待加强。下一步，我局将严格按照市政府关于政务公开工作的部署，制定相关配套制度及实施措施，并进一步提高信息报送的时效性和准确性，努力提升我局政务信息公开服务水平，促进政务信息公开准确、透明、通畅。

　　六、其他需要报告的事项

　　无。